附件2:

河南省软科学研究计划项目申报指南

软科学研究计划支持对象为高校、科研单位、公益机构，重点项目经费支持额度一般为8万元，一般项目经费支持额度一般为3万元。重大、重点项目实施周期原则上不超过2年，即项目完成时间不晚于2018年12月。一般项目实施周期原则上为一年，即项目完成时间不晚于2017年12月。

   一、项目指南

（一）重大项目

重大项目围绕省委省政府重点工作开展研究，提供决策咨询服务。重大项目选题方向：

1、郑洛新国家自主创新示范区建设政策体系和体制机制问题研究

2、河南实施创新驱动发展战略现状、问题、对策研究

3、国家技术转移郑州中心运行机制问题研究

（二）重点项目

重点项目坚持为省委省政府决策服务，突出战略性、系统性和创新性，择优支持。重点项目选题方向：

1、河南省加速科技成果转化促进科技人员创新创业政策研究

2、河南省科技金融创新路径研究

3、财政科技投入体制机制创新研究

4、新形势下高新区创新发展对策研究

5、河南省现代创新体系建设路径研究

6、河南省大众创新创业生态体系建设及运营机制研究

7、河南省科技型中小微企业发展体制机制研究

8、河南省高层次创新人才扶持政策研究

9、河南省科技创新政策体系实施评估对策研究

10、中原现代农业科技示范区发展路径及对策研究

11、新形势下行政执法理念与模式创新研究

12、河南省科研设施与仪器开放共享对策研究

13、河南农业科技发展现状与对策研究

14、新形势下促进一二三产融合发展路径与对策研究

15、河南省推进开放式创新对策研究

16、河南省技术转移的现状、分析及对策研究

17、河南省新型科技研发机构发展现状、问题及对策研究

18、转变政府职能、规范行政权力运行等机制研究

19、净化政治生态的思路与对策

每一选题方向择优支持一项。

（三）一般项目

一般项目在下列主题中选择申报，自行命题。

1．河南“十三五”时期科技发展战略研究：结合河南实际，研究新科技革命和产业变革新趋势、新特点，分析“十三五”时期河南科技改革发展面临的机遇和挑战，根据河南经济社会发展规划的总体要求，研究“十三五”河南科技发展战略思路、重点领域和重大举措，为落实“十三五”科技发展规划提供支撑。

2．深化科技体制改革问题研究：围绕打通科技与经济社会发展之间的通道，让市场真正成为配置创新资源的力量，让企业真正成为技术创新的主体，研究推动科技与经济社会发展深度融合，理顺政府与市场、社会的关系，着力从科技体制改革和经济社会领域改革同步发力，强化创新驱动的顶层设计。

3．全面实施创新驱动发展路径研究：研究计划体系布局、管理体制、运行机制、总体绩效，坚持以目标成果、绩效考核为导向进行资源分配，统筹科技资源，建立公开统一的科技管理平台，建立决策、咨询、执行、评价、监管各环节职责清晰、协调衔接的新体系，形成聚焦重点任务配置资源、集成攻关的新体制。研究基于市场机制的科技创新创业服务模式研究，研究创业孵化、资源平台、技术转移、专利服务等科技服务模式、运行机制，提出市场化、专业化机构发展的对策建议；研究政府在科技管理中的职能定位和框架结构，为更好提升科技管理能力提出相关对策建议。

4．河南创新政策执行落实情况评估：围绕全面实施创新驱动发展战略，加快建设创新型省份的目标，对出台的科技创新政策执行效果进行科学全面的评估，分析政策执行的影响因素和深层次原因，推动构建政策评估制度体系。

5．科技人才管理有关问题研究：围绕激发科技人员创新的积极性和主动性，研究在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才的方式方法；研究人才培养引进、流动配置、激励保障，符合创新人才成长发展的政策环境、对策建议，提出科技人才评价和管理办法。

6．推进河南经济发展结构性调整的对策研究：突出发展信息经济等重点行业，围绕培育发展科技型中小企业、发展战略性新兴产业等重大问题开展研究；科技与农业现代化、新型城镇化、健康产业、节能与环保、大气污染防治、生态建设、可持续发展等问题研究。

7.推动河南省科技与金融相结合的模式创新研究：围绕中小型科技企业发展中的融资难问题，重点分析河南省科技与金融结合的特点和难点，研究科技金融创新发展的路径，探索涉企资金基金化改革、财政引导基金、科技金融发展的创新模式和相应的配套政策等。

8．会计领域专题研究：围绕财政会计改革与发展，深入研究会计领域改革的重大理论和实践问题，推动理论机制创新，重点在财税改革、政府会计改革、管理会计应用与推广、单位内部控制建设、预算绩效管理等领域开展探索研究。（会计软科学研究由省科技厅和省财政厅共同组织实施，择优采用后补助形式进行经费支持）

二、申报要求：

（一）软科学研究计划项目由省辖市、省直管县（市）科技部门、省直有关单位科技主管机构（以下简称归口管理单位）组织申报。项目申报单位应对申报项目公示后经归口管理单位推荐上报，科技厅不直接受理项目申报材料。

（二）项目申报单位应为我省具有独立法人资格并能为项目任务的完成提供必要条件和资金保障的公益性单位，并有一支有能力承担研究任务、学科结构和人员结构较为合理的研究队伍。

（三）申报省软科学项目的单位为省级主要从事战略决策咨询研究的科研机构、高校和政策研究部门，同一个单位只能通过一个归口管理部门申报，项目归口管理单位为项目承担单位的上一级主管部门。

（四）重大项目题目根据省委省政府重点工作和全省经济社会发展重大问题研究确定，采取邀标方式，面向省委、省政府政策研究单位择优选定。

（五）重点项目项目主持人原则上应具有高级以上职称，近三年主持省部级课题或国家级课题一项以上或国家级奖项的主要完成人，或省、部级二等以上科技奖、社会科学成果奖的主要完成人（一等奖限前5名，二等奖限前3名）。

（六）一般项目负责人原则上应具有中级以上（含中级）职称或硕士以上（含硕士）学历，申报的课题与从事的工作相关。

（七）本科高校申报项目总数原则上不超过15项，其中郑州大学、河南大学、河南财经政法大学不超过30项，其他高校原则上不超过10项；各归口管理单位申报项目总数原则上不超过15项（不含所属高校指标及会计领域专题研究申报课题）；省软科学研究基地原则上不超过3项。

（八）鼓励跨学科、跨部门、跨单位联合开展软科学研究，强调管理部门、研究部门和决策部门的联合。